miércoles, diciembre 28, 2005

Acta Directorio, 28 de Diciembre de 2005

FECHA 28 de Diciembre de 2005

LUGAR Sala de Reuniones, Pontificia Universidad Católica de Chile Sede Villarrica

HORA DE INICIO 11:15 horas

PARTICIPANTES: Gladis Cárdenas, Rodrigo Calcagni, Manuel Gaete, Mirza García, Alejandro Jerez, Rodolfo Letelier, Edita Mansilla, Nemo Ortega, Sebastián Raby, David Rosenbluth, Rony Zúñiga.

INVITADOS: Fernando Burrows (Pontificia Universidad Católica de Chile, Sede Villarrica), Alejandro Minaeff y Rolf Köster (Corporación para el Desarrollo de Villarrica), Cesar Rivera (Productora Visión Sur).

OBJETIVO:
1.Revisar el cumplimiento de acuerdos de al reunión de Consejo Ampliado, día 16 de diciembre de 2005.
2.Discutir y acordar la estructura de funcionamiento del Directorio, año 2006.
3.Recepcionar antecedentes respecto de la Corporación para el Desarrollo de Villarrica.
4.Revisar y observar el material audiovisual elaborado para difundir el territorio de Araucanía Lacustre.

PROGRAMA DE TRABAJO/TABLA
HORA ACTIVIDAD

11:15 – 12:00 Revisión del cumplimiento de compromisos adquiridos en el marco de la reunión de Consejo Ampliado, 16 de diciembre de 2005.

12:00 – 13:15 Discusión respecto de la estructura de funcionamiento del Directorio.

13:15 – 13:40 Presentación de la Corporación para el Desarrollo de Villarrica.
13:40 – 14:15 Presentación material audiovisual para la difusión del territorio.

DESARROLLO DE LA REUNION
I PARTE: Revisión de Compromisos - Sebastián Raby saluda a los integrantes del Directorio e introduce a Fernando Burrows.- Fernando Burrows informa al Directorio respecto a un convenio entre la Pontificia Universidad Católica sede Villarrica y el programa Chile-Emprende con el objeto de fortalecer las mesas territoriales en la IX Región que estén en Chile-Emprende, además de Araucanía Lacustre. - Burrows complementa indicando que se priorizan las áreas de uso sustentable de los recursos naturales, fortalecimiento de capacidad empresarial y fortalecimiento de los sistemas asociativos, utilizando tecnologías de la información y comunicación, además de SIG, instalando capacidades en los actores de cada territorio.- Burrows informa que durante los primeros meses del 2006 se realizarán al menos tres actividades vinculadas a las mesas territoriales:
Estudio del estado actual de las mesas a través del Centro de Políticas Públicas de la PUC; Seminario de intercambio de experiencias con la provincia de Trento, Italia, abordándose temas ligados al mundo empresarial y medioambiental;
Por último, Junto a la Escuela de Economía de la PUC, un taller sobre Microempresa, teniendo como asesores académicos y alumnos de último año en pregrado y postgrado. -

Sebastián Raby solicita como compromiso a Fernando Burrows se remitan mayores antecedentes al Directorio. Acto seguido solicita sean leídos los compromisos adquiridos en reunión de Consejo Ampliado.-

Alejandro Jerez hace lectura de los compromisos: Se indica haber hecho envío de información y formulario para postulación a programas FONCAP de SENCE. - Respecto a la demanda en programas de capacitación a nivel de comunas del territorio, Edita Mansilla indica haber enviado un oficio y contactado a los tres municipios, además de solicitar más plazo a SENCE para la respuesta. - Rodrigo Calcagni entrega la información referente a la comuna de Pucón.- Edita Mansilla complementa que se solicitó aplazamiento hasta la primera semana de enero de 2006.- Continuando con la revisión de compromisos, se indica haber remitido por parte de Paolo Gligo información relativa a iniciativas de inversión en el territorio levantadas en el marco del Plan Estratégico. - Se ratifica como tercer compromiso el envío actas tanto de reunión de Consejo Ampliado como de Directorio a todos los integrantes del Consejo de Araucanía Lacustre.- Ratificando el cumplimiento del cuarto compromiso, los integrantes del Directorio corroboran haber recibido copia de los oficios emitidos por el Alcalde de Curarrehue, Sr. Abel Painefilo. Sebastián Raby hace lectura de ambos oficios. - Rodrigo Calcagni indica que existe la posibilidad de que los restantes municipios de Araucanía Lacustre envíen oficios similares. - Mirza García complementa señalando que a los oficios de los municipios, debiese agregarse una carta remitida por el Directorio en representación del Consejo.- En el mismo tenor, Nemo Ortega señala que las restantes mesas territoriales debiesen enviar al Consejo Regional un oficio similar, tendiente a apoyar la creación de un presupuesto marco para la Gestión Territorial.- Sebastián Raby expresa como compromiso enviar una carta desde el Directorio de Araucanía Lacustre a las restantes mesas indicando el origen y el objetivo del envío de tal oficio al CORE.- Respecto del oficio de apoyo a los proyectos Construcción Mitigación Riesgo Volcánico y Plan de Ordenamiento Turístico, Rony Zúñiga y Nemo Ortega solicitan modificar la cita del documento referente a fechas desde presupuesto 2007 a prepuesto 2006.- En el mismo sentido, Sebastián Raby expresa que en reunión de Consejo Ampliado se había adquirido como compromiso solicitar un audiencia al CORE. En conformidad a lo anterior, hace lectura del oficio de solicitud de audiencia. - David Rosenbluth informa al Directorio que existió una Comisión de Riesgos Volcánicos liderada por el MINVU, la cual sostuvo una serie de reuniones y acuerdos vinculados al proyecto Construcción Mitigación Riesgo Volcánico. Propone discutir acerca de que dicha comisión acompañe al Directorio en la presentación al CORE.- Rosenbluth complementa señalando que el monto solicitado al F.N.D.R. constituye solo una parte de un monto superior a $400 millones, en el existía solo un inconveniente por parte del nivel central del MOP.- Rony Zúñiga indica que existió acuerdo en los consejos comunales de Villarrica y Pucón respecto de apoyar el presupuesto del proyecto citado.- Sebastián Raby señala que es necesario adjuntar todos los antecedentes referidos al trabajo de la comisión riesgo volcánico para la presentación al CORE.- Por otro lado, Edita Mansilla indica que resulta conveniente establecer conversaciones con cada uno de los Consejeros Regionales de modo de que asistan informados previamente a la audiencia.- Rony Zúñiga complementa señalando que deben asistir a la audiencia integrantes de la Comisión de Riesgo Volcánico de modo de dar soporte técnico a las preguntas por parte del Consejo Regional. - Sebastián Raby propone preparar los antecedentes con cierta anticipación a la presentación frente al CORE.- David Rosenbluth propone preparar un material explicativo que incluya imágenes y un breve texto no exageradamente técnico, el cual este validado por los representantes de los servicios presentes en la Comisión Riesgo Volcánico. - Gladis Cárdenas y Nemo Ortega reafirman la necesidad de establecer diálogos con cada uno de los Consejeros Regionales.- Mirza García estima como prioritario que cada integrante del Directorio conozca el material con el cual se hará la presentación al CORE.- Sebastián Raby y David Rosenbluth proponen distribuir el material elaborado para la presentación a cada integrante del Directorio.- Rony Zúñiga adicionalmente propone la elaboración de un video que complemente la presentación al CORE. Señala que la municipalidad de Villarrica tiene experiencia en la materia.- David Rosenbluth hace hincapié en que se debe estructurar la presentación y no omitir aspectos técnicos. - Rony Zúñiga expresa que el municipio de Villarrica se compromete a la elaboración de un video, y que por su parte el municipio de Pucón se comprometa a estructurar la presentación en términos de imágenes e información.- Para complementar la presentación respecto al Plan de Ordenamiento Turístico Alejandro Jerez se compromete a suministrar la información al equipo de la municipalidad de Pucón, encargado de elaborar la presentación al CORE.- Rodolfo Letelier destaca que para el seminario “Sustentabilidad para Pucón y la Araucanía Lacustre” - EDAW de 2004, como parte del análisis se presentó audiovisualmente el contrapunto entre los recursos naturales del territorio y el grado de deterioro en algunos casos.- Resumiendo, Sebastián Raby indica que se elaborará un resumen ejecutivo del material que será presentado al CORE, el cual será socializado a todos los integrantes del Directorio.- Por otro lado Rodrigo Calcagni sugiere no comprometerse en la elaboración de un video. Si utilizar la información generada por la Comisión Riesgo Volcánico, además de mostrar imágenes e información relativa a los recursos naturales y riesgo de deterioro.- Rony Zúñiga responde que el video no tiene características de información técnica sino ser un material de sensibilización. Queda el compromiso de elaborar algún tipo de material de éstas características.- Edita Mansilla indica que el CORE distribuye los recursos de toda la región, y que lo primordial es generar en los Consejeros la óptica territorial, dado que los recursos se han asignado tradicionalmente a nivel de comuna.- Alejandro Jerez retoma con la revisión de compromisos, indicando que Marcos Chandía ha puesto a disposición del Consejo desde el 19 de diciembre un Web Blog, el cual constituye en un canal de comunicación y distribución de la información del Consejo. - Sebastián Raby indica que el Web Blog será complementado con la página Web creada en el programa Pucón Sustentable, la cual también administrará información para el territorio. De la misma forma solicita que alguien del Directorio cercano a Francisco Vargas pueda indaga respecto del dominio www.araucanialacustre.cl teniendo en consideración que en el marco del Plan Estratégico se levantará una página web. - Rodrigo Calcagni se comprometa a verificar el estado del dominio.- Finalmente, como último compromiso se menciona la coordinación de una reunión entre MINVU, MOP, SERPLAC y las direcciones de obra de las tres comunas, la cual tenía como objetivo recopilar información referente a proyectos a ser llevados a cabo a través del sector público y los tres municipios. Dicha coordinación esta siendo realizada por Adolfo Loayza de MINVU, quedando el compromiso de realizar la reunión para los primeros días de enero.

PRINCIPALES ACUERDOS:Remitir antecedentes al Directorio respecto a convenio Pontificia Universidad Católica y emprende ChileEnviar una carta desde el Directorio de Araucanía Lacustre a las restantes mesas indicando el origen y el objetivo del oficio al CORE emitido por el Alcalde de Curarrehue.Enviar una carta de respaldo del Directorio de los oficios enviados por el Alcalde de Curarrehue al CORE.Coordinar la preparación de oficios símiles por parte de los municipios de Villarrica y Pucón.Preparar material explicativo - resumen ejecutivo - para la presentación de los proyectos al CORE, que incluya imágenes y un breve texto, para ser distribuido a los integrantes del directorio. Verificar el estado del dominio www.araucanialacustre.cl.

II. PARTE: Funcionamiento del Directorio - Sebastián Raby indica que previamente se acordó realizar una reunión de Directorio al mes. Para el caso del Consejo Ampliado todos los integrantes del Directorio están de acuerdo en realizar una reunión cada tres meses.- Rodrigo Calcagni indica que en reunión de Consejo Ampliado se había expresado la necesidad de desarrollar un taller orientado a trabajar sobre las ideas de proyecto levantadas en el marco del Plan Estratégico. Propone realizar el próximo Consejo Ampliado a fines de marzo, y que se oriente a la validación del Plan Estratégico.- Respecto a la reunión de Directorio, Calcagni complementa señalando que se debe trabajar por la presentación al CORE y además se deben estudiar las ideas de proyecto, por lo que el número de reuniones en enero y febrero dependerán del cumplimiento de éstos objetivos.- Existe acuerdo respecto de éste punto por parte del Directorio.- David Rosenbluth expresa que no se ha establecido un respaldo formal por parte del Directorio para la participación de los integrantes de Pucón Sustentable en calidad de equipo técnico asesor.- Rony Zúñiga indica que debido a lo proactiva de la participación de los integrantes de Pucón sustentable dentro del Consejo de Araucanía Lacustre, tiene por derecho propio la legitimidad de participar en la reunión de Directorio. No se necesitan cargos, se necesitan personas que trabajen.- Rodrigo Calcagni pregunta si se requiere de una reunión de Directorio previa a la presentación al CORE.- Mirza García señala que cada integrante del Directorio debe tener copia de la información elaborada para este propósito previamente.- Rony Zúñiga propone que la presencia de integrantes de Pucón sustentable sea permanente en reuniones de Directorio. Existe apoyo por parte de Gladis Cárdenas.- Sebastián Raby indica que se debe velar por las representaciones en el Directorio de las tres comunas. Se debe velar por el equilibrio.- David Rosenbluth expresa al respecto que se entiende por parte del Directorio que los integrantes de Pucón sustentable en la presente reunión no solo trabajan por Pucón. Complementa señalando que más que como representando a Pucón, están ejerciendo un rol de secretaría técnica.- Rodolfo Letelier indica que lo que falta es que el Directorio valide lo que se va a desarrollar referente a la presentación de los proyectos frente al CORE.- Rodrigo Calcagni propone que los integrantes de Pucón Sustentable se constituyan formalmente en un equipo de trabajo que este presente en todas las reuniones de Directorio hasta el taller de Consejo Ampliado.- Sebastián Raby solicita se vote respecto de éste punto. Existe acuerdo unánime por parte de los integrantes del Directorio.- Como segundo punto respecto de funcionamiento en reuniones de Directorio, se indica la necesidad de estructurar la tabla de contenidos con cierta anticipación.- En el mismo sentido, Sebastián Raby señala que deben fijarse los contenidos de las reuniones de directorio de modo de que no sean excesivamente prolongadas. - Mirza García indica que se debe asegurar la agilidad de las reuniones y poder abarcar los distintos temas.- David Rosenbluth propone que exista un punto en los contenidos de las tablas de reuniones denominado “actualidad”. Además indica que es necesario darle continuidad a los temas tratados en reuniones anteriores. - Al respecto, Sebastián Raby propone que exista tiempo dentro de las reuniones para opinar respecto de las actas de reuniones anteriores. Existe acuerdo por parte del Directorio.- Nemo Ortega expresa su preocupación respecto de que en reuniones de Directorio no participan los titulares. - Sebastián Raby señala que existen instancias en donde se debe comprometer la presencia de titulares. Una de estas instancias es la presentación frente al CORE. Se complementa señalando que existen nombramientos oficiales de representantes en Araucanía Lacustre por parte de varios servicios.- Rodolfo Letelier y Gladis Cárdenas indican que los representantes debieran tener delegada la autoridad del titular para la toma de decisiones. - Respecto de éste punto y el anterior, Mirza García expresa que con el conocimiento de los contenidos de la reunión, cada institución integrante del Consejo estará informada de que decisiones se tomarán, y por tanto responderá enviando al titular o representante.- En otro punto, Nemo Ortega propone que en los meses de enero y febrero, se definan reuniones de directorio en función de los objetivos puntuales. Existe acuerdo por parte del Directorio.- Rodrigo Calcagni se compromete al envío un resumen ejecutivo de la información referente a la presentación al CORE para el día jueves 5 de enero.- Rodolfo Letelier propone realizar una reunión de Directorio para revisión de los antecedentes para la presentación en CORE.- Se acuerda realizar la reunión de Directorio el día 9 de enero desde las 11:00 horas en municipalidad de Pucón, oficinas de asesoría urbana.- En otro tema, Sebastián Raby señala la necesidad de que el Consejo cuente con información respecto a otras iniciativas y proyectos realizados en el territorio, principalmente del sector privado.- Respecto de las ideas de proyecto levantadas en el marco del Plan Estratégico, Rodrigo Calcagni se compromete a realizar un documento consolidado que logre una síntesis. De la misma forma, Mirza García propone remitir el listado de iniciativas a Adolfo Loayza, de modo de que esta sea discutida en la reunión sostenida por MINVU, MOP, SERPLAC y las direcciones de obra de los tres municipios.- Sebastián Raby indica que una de las tareas relevantes para el Consejo es la convocatoria de nuevos integrantes. En este sentido se ha invitado a la reunión de Directorio a representantes de la Corporación para el Desarrollo de Villarrica.- Se presenta el díptico elaborado por el Gobierno Regional para difundir el territorio de Araucanía Lacustre. - Mirza García se compromete a coordinar con la cámara de turismo de Pucón la entrega del díptico a cada integrante de la cámara. - Rodrigo Calcagni propone la realización de un evento en temporada estival que sea propicio para la entrega del díptico. Además se compromete a distribuir desde el municipio.- Sebastián Raby indica que se propondrá una red de puntos de distribución. - Edita Mansilla se compromete a mantener un canal de información con funcionarios de las tres municipalidades.- Finalmente Sebastián Raby indica que existe un oficio por parte del Gobierno Regional a SUBDERE para solicitar la contratación de un gestor territorial para el territorio.- Rodrigo Calcagni propone que se apoye la iniciativa pero que el Directorio sea quien decida que persona debe ser contratada. - Sebastián Raby responde que la contratación del gestor territorial es coordinada por el servicio que dispone de los recursos. Complementa señalando que ha sido una solicitud constante en el Consejo y que el Directorio puede solicitar que el gestor le rinda cuentas.

PRINCIPALES ACUERDOS:Convocar a reunión de Consejo Ampliado para fines de marzo. En esta reunión realizar un taller abordando el Plan estratégico.Los integrantes de Pucón Sustentable asistirán a todas las reuniones de Directorio y se constituirán en un equipo técnico de apoyo a éste hasta la próxima reunión de Consejo Ampliado en marzo de 2006Distribuir la tabla de contenidos de reuniones de Directorio y Consejo Ampliado con al menos 3 días de anticipación a cada reunión. Se deberá tocar como punto temas de actualidad y relativos a actas anteriores.Realizar una reunión extraordinaria de Directorio día 9 de enero a las 11:00 horas en municipalidad de Pucón, con el objeto de preparar la presentación al CORE. Remitir el listado de iniciativas de inversión levantadas en el marco de la elaboración del Plan Estratégico al Sr. Adolfo Loayza, de modo de que sean incorporadas en la reunión MOP-MINVU-SERPLAC y direcciones de obra de los tres municipios.Coordinar con la cámara de turismo de Pucón la entrega de dípticos de difusión del territorio.

III. PARTE: Presentaciones- Sebastián Raby da la bienvenida a los representantes de la Corporación para el Desarrollo de Villarrica a la reunión de Directorio.- Rolf Köster, vicepresidente de la Corporación hace una breve reseña del origen de ésta instancia ciudadana. Como hito se cuenta el potencial asentamiento de viviendas sociales en la entrada de Villarrica.- Alejandro Minaeff, secretario de la Corporación complementa que el desarrollo de Villarrica se ha visto amenazado por la falta de planificación. - Köster y Minaeff describen las áreas generales de trabajo de la Corporación dentro de las cuales se cuenta la planificación territorial, desarrollo y optimización de áreas comunes y servicios, cultura, salud y educación, además de proyectos de inversión. En particular, presente sus inquietudes por el proyecto de puente sobre el río Toltén y costanera en ciudad de Villarrica.- Rodrigo Calcagni establece un paralelo entre Araucanía Lacustre y Corporación para el Desarrollo de Villarrica. Señala además que existen niveles de trabajo, siendo Araucanía Lacustre el nivel territorial y la Corporación el nivel comunal.- Del mismo modo propone a los representantes de la Corporación envíen una solicitud de incorporación oficial al Consejo de Araucanía Lacustre.- Rolf Köster indica haber sostenido reuniones con Dirección de Vialidad. Además señala que puede tomar contacto con actores relevantes del ámbito privado para el desarrollo de proyectos. - Rodolfo Letelier propone que los integrantes de la Corporación participen de la reunión sostenida entre MOP – MINVU – SERPLAC y las direcciones de obra de las tres comunas, relativa a la compilación de proyectos en el territorio.- Rony Zúñiga expresa su preocupación respecto a quienes asistan a la reunión citada, dado que en algunas ocasiones funcionarios locales no manejan antecedentes en detalle de los proyectos.- Rodrigo Calcagni propone que a la reunión relativa a proyectos coordinada por MINVU asista el equipo técnico asesor del Directorio, y esta tenga el carácter de taller, de modo de contar con toda la información, y con la posibilidad de emitir opiniones en este contexto.- Rolf Köster expresa la necesidad de contar oportunamente con la información de proyectos en el territorio, y formar una red público privada de cooperación respecto de estos, incluyendo cooperación internacional. - David Rosenbluth establece la necesidad de contar con un protocolo entre los municipios pertenecientes a la ZOIT, SERNATUR y CONAMA, respecto de los proyectos que deben ingresar al SEIA.- Sebastián Raby y Rodrigo Calcagni se comprometen a verificar la factibilidad de coordinar una reunión con MOP y la Corporación para abordar los proyectos de puente y costanera en la ciudad de Villarrica.- Rony Zúñiga propone que se exprese al MOP la necesidad de no realizar obras en temporada estival, dada las características de destino turístico. Mirza García apoya esta situación, señalando que existen daños a la actividad turística.- Como última parte de la reunión, Sebastián Raby se presenta a Cesar Rivera de Visión Sur, productora encargada de la elaboración. - Sebastián Raby indica como comentario sobre el video que se requeriría incluir a CONAF dentro del conjunto de entrevistas.- En opinión Rony Zúñiga y Mirza García, igualmente se debe incluir a los municipios de Villarrica y Pucón. De la misma forma indican la ausencia del sector privado de Pucón.- Cesar Rivera indica que el video debe tener un límite de tiempo. - David Rosenbluth señala que debería enunciarse un compromiso explícito por parte del Gobierno Regional y los servicios públicos en el video.- Sebastián Raby responde señalando que el énfasis está en los actores del territorio y no en los servicios regionales.- Cesar Rivera complementa indicando que en su opinión tiene mayor valor que el proceso se descrito por actor del sector privado del territorio.- Mirza García indica que adicionalmente, se requiere información más concreta del Consejo en el video, si bien se reconoce su valor como material audiovisual de difusión.- Rodrigo Calcagni propone que al cierre del video se incluyan las marcas o logotipos de las instituciones pertenecientes al Consejo.- Nemo Ortega indica que existe una imagen donde se está realizando pesca en laguna Huinfiuca, Parque Nacional Villarrica. Se debe retirar tal imagen dado que existe prohibición expresa por parte de CONAF.- Cesar Rivera responde que el contó con todas las autorizaciones para captar dicha imagen. No obstante lo anterior se compromete a retirar dicha imagen.- Rony Zúñiga indica que debe incluirse dentro de la cita inicial respecto de destino turístico consolidado (voz en off) además de Villarrica y Pucón a Curarrehue. Mirza García y Sebastián Raby complementan señalando que se debe enfatizar en la conformación del territorio por las tres comunas y en la complementariedad entre estas.

PRINCIPALES ACUERDOS:La Corporación para el Desarrollo de Villarrica enviará un oficio solicitando la incorporación al C.C. P.P. de Araucanía Lacustre.Integrar al equipo de Pucón Sustentable y a integrantes de la Corporación para el Desarrollo de Villarrica a la reunión coordinada por Adolfo Loayza.Verificar la factibilidad de coordinar una reunión con MOP y la Corporación para abordar los proyectos de puente y costanera en la ciudad de Villarrica. Eliminar imágenes de pesca en laguna Huinfiuca en el video de difusión del territorio.Incluir los logos de todas las instituciones que conforman Araucanía Lacustre.

V PARTE. Definición de próxima reunión de Directorio y cierre.-

TERMINO DE LA REUNIÓN A LAS: 14:15 horas