Acta Jornada de trabajo Directorio Araucanía Lacustre + Equipo Técnico + POLOC + IDER

Villarrica, Balneario Bancoestado
24 Enero 2007
11:00 Hrs

Asistentes:

Gladis Cárdenas
Manuel Gaete
Alex Vega
Ricardo Castro
Edita Mancilla
Rodrigo Calcagni
Rolof Koster
Ximena Morales
Karl Pingel
Oscar Mendizabal
Marcela Pereira
Tomas Mera
Patricia Herrera
Ester Ibarra

Rodrigo Calcagni, presidente del Consejo de AL, saluda a los asistente e informa de la estructura del trabajo del día. La mañana será utilizada exclusivamente para el trabajo del Directorio. Se priorizarán los proyectos de las tres comunas de AL que postulen al FNDR, haciendo la distinción entre proyectos comunales y proyectos territoriales. También se pretende utilizar un espacio de la mañana para comenzar con el tema Chile Emprende.
En la tarde, los consultores Poloc IDER trabajarán con el Equipo Técnico con el fin de generar insumos para crear una propuesta para Chile Emprende.

Se analiza el actual estado político de la región, tomando en cuenta la reciente salida del intendente Eduardo Klein. Rodrigo señala que Klein no apoyo a los consejos territoriales y que con este Intendente se han abierto posibilidades de apoyo político. Se comenta la necesidad de profundizar la alianza entre Araucanía Andina y Araucanía Lacustre, con el fin común de un turismo sustentable. Se comenta que el termino “Araucanía” está permeando en el mercado turístico mundial, lo cual representa aun gran oportunidad para la región. También se conversó el tema Reserva de Biosfera, como área de desarrollo turístico sustentable. La próxima semana se realizará una importante reunión entre los actores más relevantes involucrados en el tema.

El actual presidente del Consejo, Rodrigo Calcagni, anuncia su retirada del cargo declarando no ir a reelecciones.

Propone como actividad de cierre de este periodo un taller para abril de dos o tres días, en el cual participen SSPP, Municipios y organizaciones privadas para acordar un Plan de Trabajo 2007-2010.

Se reconoce la participación que ha tenido el Consejo en los proyectos que se proponen y ejecutan en el territorio. Planes Reguladores, Cartografía y Estudio de Riesgo Volcánico y Sendero de Chile.

Se presenta a los nuevos miembros que trabajarán el 2007 en el territorio:

Tomas Mera, coordinador turístico de Villarrica. Explica su función, la cual consiste en consolidar Villarrica en materia turística, realizar un perfil de la demanda, entre otras cosas. La idea es contar con un Plan de Desarrollo Turístico para Villarrica en 7 meses.

Ximena Morales, SERCOTEC. Señala que en su servicio se están creando equipos territoriales y ella fue asignada en la AA y AL. Paula Vergara sigue trabajando en municipios y en el GDL, y se comprometió a seguir apoyando el trabajo de este territorio.

Una vez realizada la bienvenida a los nuevos miembros del equipo, se les pide “Ponerse la Camiseta!!” por el territorio.

Edita Mancilla comienza con la presentación (por comuna) de los proyectos FNDR a priorizar.

Explica que el CORE asigna presupuesto económico para la inversión regional. A su vez, el SERPLAC aprueba técnicamente los proyectos. El panorama del 2006 fue una fuerte presión y problemática del SERPLAC para aprobar proyectos, por lo que fue difícil la asignación de presupuestos por parte del CORE. Fue un difícil año en el tema inversión.

Edita también informa el cambio de jefe de la división territorial del GORE. Ismael Tolosa fue reemplazado por Helga Cortés, la cual puede colaborar en temas de proyectos.

Análisis de proyectos FNDR prioritarios por comuna:

Villarrica.

Conservación camino Collico-Huincacara.

Rodrigo señala que este proyecto se adapta en gran medida al diseño del plan de desarrollo de AL.

SNASPE+Corredores Biológicos+Turismo, todos estos conceptos engloban un gran proyecto. Otro gran proyecto del plan corresponde a vialidad para apoyar esta estrategia de desarrollo. La red hídrica, componente agua, también es clave como eje del trabajo en el territorio.

Alex, encargado de turismo en Pucón, señala que en su comuna existen falencias del actual sistema turístico del Volcán Villarrica. Expresa su preocupación, la cual se funda en que este nuevo camino al volcán, pueda duplicar el público visitante. También señala el escenario más optimista, el cual es que el flujo turístico se divida en ambas rutas.

Se propone y acuerda trabajar en un modelo de gestión del Volcán Villarrica.

Construcción parque urbano, ribera Lago Villarrica.

Ya presentó proyecto de ingeniería y debe someterse al SEIA.

Construcción Parque Costanera Lago Calafquén

Curarrehue.

Conservación camino Maichin resbaloso (conecta con termas Panqui, crea un circuito termal)

Mejoramiento infraestructura sanitaria para Curarrehue urbano.

Este proyecto se enmarca en el proyecto de la planta de tratamiento de aguas de Curarrehue, y es clave para el consejo en relación al plan de manejo de residuos del territorio.

Se analizan las distintas cantidades de proyectos postulados en Villarrica y Curarrehue. Nace la reflexión de que falta apoyo técnico a nivel de municipalidades en general. En Villarrica se incorporará un ingeniero ambiental para trabajar en el tema de la planta de tratamiento de aguas.

Muchas veces el GORE no asigna presupuestos a causa de que los proyectos no superan las evaluaciones técnicas.

Ximena Morales comenta que SERCOTEC está apoyando a las comunas a través del apoyo para formar equipos en las municipalidades con el fin de reflexionar y trabajar en el desarrollo territorial. La oferta es sostener el trabajo con los equipos que se formen.

Pucón.

Cabe señalar que Pucón aun no oficializa su cartera de proyectos.

Estudio Tiesgo Volcánico.

Este proyecto está en ejecución.

El proyecto original fue el levantamiento de información en todo el territorio lacustre (C+P+V), sin embargo, el levantamiento que se acordó finalmente fue solo para la Cuenca del Toltén. Se están haciendo gestiones entre CONAF, la empresa ejecutora (Cruz y Dávila) y la Municipalidad de Villarrica para poder incluir la totalidad de la comuna de Villarrica en el levantamiento.

Nemo Ortega comenta, el vuelo que realizará CONAF posee una escala diferente a la requerida para el estudio de riesgo volcánico, existe una incompatibilidad técnica ya que ambos levantamientos presentan distintas escalas. Se está analizando la factibilidad de hacer este vuelo.

Mejoramiento circuito turístico Quelhuhe y La Balsa.

Este proyecto está emplazado sobre propiedades de Nienes Nacionales. Se necesita que la DOH delimite el cauce preciso del Rio Trancura.

Se acuerda redactar a la Municipalidad de Pucón observaciones y consultas del Consejo de AL en relación a estos circuitos turísticos y la conectividad vial (pasarela Quelhue).

Posterior a la revisión de proyectos por comuna, se procedió a la revisión de los proyectos FNDR.

Norma Secundaria Lago Villarrica.

El Consejo solicitará a CONAMA relatar todo el proceso relacionado con la Norma Secundaria.

POTT

Se acuerda que este proyecto debe poseer alta prioridad dentro la cartera de proyectos de AL, dado el aporte que presenta.
Recientemente el proyecto a sido bajado de la cartera de proyectos. Existen distintas interpretaciones entre SERNATUR y MINVU. Un tema importante a considerar en este proyecto es que se propone un POTT para todo el territorio Lacustre (C+P+V), sin embargo solo Villarrica y Pucón son ZOIT.

El Consejo acuerda fijar una reunión entre SERNATUR, MINVU y las municipalidades del territorio.

Sitios de significación de Villarrica (CONADI).

Cristian Brown menciona lo que está sucediendo con el sitio histórico de Villarrica. Se bajó el proyecto al que estaba postulando el Grupo Histórico Arqueológico de Villarrica. Paralelamente existe una nueva propuesta, la cual corresponde a un proyecto de interés territorial.

Observatorio Turístico.

SERNATUR y la Universidad de Chile postulan un INNOVA, el cual consiste en un estudio turístico de la región (principalmente AL+AA). El 31 de Enero debe ser entregado.
Tomás Mera comenta la existencia de otro observatorio ambiental que postulará a través de la Universidad Austral y SERNATUR.

Sendero de Chile

Simón Aldunate expone el proyecto Sendero de Chile. El proyecto cuenta con el respaldo del Consejo.

A las 14:30 se hace una pausa para almorzar.

El programa de la tarde comienza con una presentación de Marcela Pereira.
Expone una sistematización de información relacionada con los proyectos que están llevando a cabo los distintos SSPP en el territorio.
Se llegó a la conclusión de la necesidad de que cada servicio público tenga en línea sus proyectos y el estado en que cada uno se encuentra.

Después de la presentación de Marcela comienza un taller de trabajo con Poloc IDER el cual consiste principalmente en identificar las oportunidades que posee este territorio.

Pablo Briceño explica el formato Chile Emprende en gruesas líneas. Señala que el documento final debe llevar una Visión a largo plazo, Misión. Objetivos, Oportunidades y Brechas. Señala que el proceso de postulación debe ser un proceso participativo y el resultado (plan) debe identificar oportunidades para mejorar empleos e ingresos. Se trata de una planificación económica territorial, la cual necesita de un financiamiento compartido para ejecutar las actividades propuestas.

Se hace la distinción entre oportunidades y fortalezas. Las fortalezas son propias del territorio, diferente a las oportunidades que son externas, situaciones que van más allá del territorio. La identificación de oportunidades es la base de esta planificación.

El primer ejercicio es seleccionar actores claves que hasta ahora no estén participando en el territorio.

El segundo ejercicio consistió en identificar oportunidades del territorio.

Después de este trabajo, se procedió a calendarizar las próximas actividades y dar cierre al taller. 1 marzo: Directorio + Equipo Técnico+ Poloc – Ider. 8 Marzo: Consejo Ampliado.

sa.rc, 25 enero