viernes, junio 16, 2006

Directorio Araucanía Lacustre 16 de Junio 2006

Lugar: Hotel El Ciervo, Villarrica


En la ciudad de Villarrica, en dependencias del Hotel El Ciervo, siendo las 10,35 de la mañana se da inicio a la sesión.


Asistentes:

1. Alejandro Jerez, SERNATUR, en Representación de Sebastián Raby
2. Clemente Carrasco, Jefe Dpto. Turismo Municipalidad Pucón
3. Edita Mansilla, GORE
4. Gladis Cárdenas, Pte. Cámara Comercio y Turismo de Villarrica
5. Manuel Gaete, Corporación Arquitectos Villarrica
6. Mario Acuña, Director Regional CONAF
7. Nemo Ortega, CONAF (Encargado Parques Nacionales y Áreas Protegidas)
8. Paula Vergara, SERCOTEC
9. Raúl Roa, Cámara de Turismo de Curarrehue
10. Rodolfo Letelier, Asociación de Arquitectos de Pucón
11. Rodrigo Calcagni, Presidente Parques para Chile y Pte. Araucanía Lacustre.
12. Simón Aldunate, apoyo a Secretaria del Directorio
13. Valentina Ffrench-Davis, alumna en práctica apoyo Secretaría del Directorio.

Se excusaron de asistir::

- Carola Calderón, MOP
- Rony Zúñiga, Municipio de Villarrica
- Mirza García, LatinSur

B. Introducción:

Rodrigo Calcagni comienza presentando las disculpas por el retraso y propone que estas primeras sesiones de directorio estemos atentos y dispuestos para corregir varios “detalles” operativos. Expone que se ha estado trabajando en mejorar la convocatoria y la información disponible para lograr una comunicación eficiente y fluida, esto supone trabajar en la actualización de información básica, tal como mails, teléfonos, fax, etc. y en mantener un registro publico de actas y documentos relevantes.
Además, señala la importancia de que todos los directores estén presentes. Recuerda que se diseño un sistema de suplentes para asegurar presencia.

Luego señala la agenda de trabajo para la mañana:

Presentación de cada miembro del directorio a modo de bienvenida al nuevo director de la CONAF presente en la reunión.
Informe de actividades relevantes realizadas desde la elección de Presidente.

Información de la visita del Intendente a la zona y su reunión con el Directorio del Consejo.

Cada integrante del Consejo realiza una breve presentación, comenzando por el nuevo Director Regional de CONAF, el señor Mario Acuña, quien entrega su respaldo y le desea éxito a la propuesta de AL. Hace referencia a la importancia de la presencia de CONAF en este forma de trabajo y menciona como ejemplo la participación de la Corporación en Araucanía Andina. Por último, ofrece actuar cuando se requiera un nexo con otras autoridades.
Edita Mansilla, del GORE se presenta y comenta sobre el fortalecimiento de las comunas de Villarrica y Curarrehue en relación al turismo.
Clemente Carrasco de la Municipalidad de Pucón menciona la importancia del Turismo no solo como interés económico: Tenemos una causa común y un territorio común. Además invita a exponer al Directorio del AL en el Concejo Municipal de Pucón y sugiere gestionar entrevistas en las municipalidades de Curarehue y Villarrica como una forma de fortalecer alianzas con los gobiernos locales.
Alejandro Jeréz de SERNATUR, Saluda a nombre de su Director, excusa su asistencia y se presenta mencionando su participación desde los inicios de la iniciativa de AL. Menciona la petición del MOP de excusar su inasistencia y la disponibilidad para la realización del taller solicitado por el Consejo en relación a los proyectos emblemáticos de la zona.
Manuel Gaete da la bienvenida a Mario Acuña y cuenta de su participación desde los inicios de AL. Cree en la necesidad de un espacio para analizar los temas estratégicos del territorio y apuesta a que el Consejo cumpla este rol
Paula Vergara declara el interés de SERCOTEC en el desarrollo de este territorio y señala al Directorio que dispondrá de un día a la semana de trabajo en AL. Ofrece aportar su energía personal e institucional a este Consejo.
Nemo Ortega enuncia el gran desafío que tiene la CONAF en el manejo de paques y reservas en el territorio de AL: PN (y volcan) Villarrica, Parque Nacional Huerquehue, Áreas Protegidas, Centro de Información Ambiental de Pucón, etc. Sostiene que el Consejo es una excelente oportunidad para que CONAF integre el manejo de áreas silvestres a la estrategia de sustentabilidad del territorio.
Gladis Cárdenas de la Cámara de Comercio de Villarrica propone compartir lo que AL esta realizando con las Juntas de Vecinos de las diferentes comunas para que ellos se encuentren informados de lo que se está realizando en su territorio y pueden participar.
Raúl Roa vicepresidente del CESCO de Curarrehue se refiere a necesidad de que las leyes se adapten a los requerimientos del desarrollo, y no de manera inversa como muchas veces funciona. Menciona los diferentes tipos de contaminación existente en la zona lacustre, especialmente en la comuna de Curarrehue y el peligro de la instalación de Hidroeléctricas priorizando los problemas del nivel central sin respetar el desarrollo de las localidades.
Rodolfo Letelier señala al directorio de AL la importancia de su participación en la difusión de la condición de ZOIT de este territorio que es la principal herramienta que permite generar normas para regular el uso de suelos de territorio que permitan la sustentabilidad. Afirma que este instrumento junto Planes Reguladores permite regular uso de suelos tema clave para la sustentabilidad.


Además, en esta primera parte se refuerzan temas como la presencia y participación de AL en las decisiones del gobierno regional y la nueva forma de gobierno democrático local que este Consejo esta construyendo.
Se expone la idea de enviar al parlamento un documento que de cuenta de lo que aquí se esta realizando dando un verdadero ejemplo de democracia.“Ley manda” v/s “El espíritu manda”
Rodrigo señala que todos los puntos registrados en esta primera parte servirán de insumo para el Plan Maestro que se requiere construir del territorio.

(Pausa Para un cafe)

C. Sobre el funcionamiento del Directorio:

Rodrigo menciona que el Consejo no cuenta con un presupuesto para su funcionamiento. Dadas las tareas que el Consejo ha encomendado al Directorio, la estrategia será sumar a personas de las distintas organizaciones del Consejo y del territorio. Señala que en esta perspectiva se ha ido conformando un equipo núcleo trabajando para AL, formado por Edita Mansilla (GORE), Alejandro Jerez (SERNATUR) , Paula Vergara (SERCOTEC) y dos voluntarios que funcionarán en conjunto como Secretaria del Directorio.

Propone además la creación de un Equipo Técnico para la Araucanía Lacustre que nos de capacidad de estadio y propuesta. Para conformar dicho equipo de trabajo se convocará a los Servicios Públicos; el presidente lee la carta preparada para su apreciación al interior del directorio, la que será enviada a las jefaturas de los servicios correspondientes. Además SERCOTEC firmó un convenio con la Universidad Católica sede Villarrica, quien entregará apoyo metodológico para la organización del equipo de trabajo y la elaboración de su Plan Maestro.

En relación al funcionamiento de este directorio el Presidente propone que cada integrante del Directorio disponga de una mañana al mes para dedicarle a AL, y frente a alguna situación compleja se convoca a Directorio o Consejo extraordinario. Se acuerda.

Se le solicita a cada miembro del Directorio que se mantenga informado de los procesos que van sucediendo durante el tiempo que no exista contacto directo. Para ello se ha habilitado una página Web donde se están subiendo todas las actas, informaciones documentos que se están generando.

No obstante lo anterior, se acuerda que el Directorio se reúna durante los próximos tres meses una vez al mes durante todo el día y de ser necesario una tarde extra para tratar temas específicos. En esta línea será el taller con el MOP para conocer la cartera de proyecto de esta institución para el territorio. Se propone trabajar con el MOP en formato tipo talleres, donde en primera instancia ellos presenten proyectos clave ejecutados y por ejecutar por Vialidad 10 años y luego se pueda conversar acerca de cada uno de ellos.

Se informa que el día 27 de Junio se realizará una reunión en la Universidad Católica de Villarrica cuyo objetivo es Conformar el Equipo de Trabajo Técnico que se abocará a la realización del Plan Maestro de Araucanía Lacustre.

Para conformar dicho equipo de trabajo se convocará a los Servicios Públicos; el presidente lee la carta preparada para su apreciación al interior del directorio, la que será enviada a las jefaturas de los servicios correspondientes. Además SERCOTEC firmó un convenio con la Universidad Católica sede Villarrica, quien entregará apoyo metodológico para la organización del equipo de trabajo y la elaboración de su Plan Maestro.

D. Acciones realizadas desde las elecciones.

- Reunión de trabajo para realizar indicaciones al proyecto de Costanera de Villarrica el día 24 de Abril. Participo del consejo Sernatur, DOP, Asociación de Arquitectos y Corporación de Desarrollo de Villarrica..
- Entrevista que sostuvo como Presidente de Araucanía Lacustre con el Intendente Regional el 8 de Junio junto a Sebastián Raby de Sernatur y Edita Mansilla del GORE. En esta última, el Intendente dio una importante señal en oponerse a las pisciculturas en la zona. Solicitó al Consejo de AL la presentación de una cartera de proyectos.

Un resumen de estas actividades y otras se detallan en un informe que se envío vía correo a los Directores y que será publicado en la sección informe al Directorio blog del Territorio. Se les pide a los directivos envíen sus comentarios para que se incluyan en el informe.

Se abre la conversación y Rodrigo señala que es necesario que el Consejo se vaya pronunciando en torno a los proyectos que se están diseñando para el territorio del mismo modo como se realizó, aunque con premura en el Proyecto Costanera Villarrica. Para ello es necesario definir una metodología que de cuenta del modo de abordar la evaluación de cada propuesta.

Se plantea, en esta perspectiva, que dentro del Equipo Técnico existirá un equipo de Desarrollo Urbano, el cual realizará talleres, invitará a la comunidad a participar y a reflexionar para finalmente generar un acuerdo y estrategia de trabajo en relación a la temática o problemática pertinente.

Alejandro Jeréz informa al directorio que Sernatur se encuentra al tanto de múltiples proyectos a desarrollar en el territorio, y como tal tiene un rol en la evaluación del impacto ambiental que puedan causar. El Directorio le solicita que lidere la conversación con el Consejo en este tema, convocando cuando corresponda con el fin informar a sus miembros y así poder actuar adecuadamente dando a conocer su opinión y la opinión de las Instituciones y Municipios. Se acuerda que informe vía web de los proyectos de manera de ir enseñando ala gente a usar la pagina del Conama que informa de los avances del proyecto.

Se acuerda que es necesario que los integrantes del Directorio y mas en general los habitantes, conozcan los beneficios que implican que el territorio lacustre fuese declarado una ZOIT. Para ello Alejandro elaborará un breve documento de difusión sobre la ZOIT y de su implicancia sobre este territorio.

Dado que el recurso agua es base de temas ambientales y de turismo es necesario establecer conversaciones con la Dirección General de Aguas, de manera que ellos nos informen de las solicitudes que reciben, pues no todos los proyectos de agua ingresan al Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental.


E. Sobre el funcionamiento: la construcción del Plan Maestro:

Se le solicita al Directorio que señale aquellas áreas de trabajo que deben estar presentes en el Plan Maestro. Se definen las siguientes:

v Áreas de Trabajo

Desarrollo Urbano y Vialidad
Recursos Naturales: Manejo de Aguas, Energía y Residuos
Turismo y desarrollo económico(Desarrollo rural y de servicios vinculados al turismo)
Seguridad Ciudadana

v Líneas Transversales

Conectividad
Educación
Difusión
Documentación (base de datos, banco proyectos)
Participación Ciudadana

Todos estos temas alineados con el sentido común de practicar la “SUSTENTABILIDAD”.

v Metodología:

Identificar temas claves
Organizar la información existente (generar líneas base)
Entregar resúmenes comprensivos
Losa resúmenes van a una base de datos comun.
Mapear actores y mapear recursos disponibles
Se convoca a la comunidad y se realizan talleres (participativos y reflexivos)
De definen acuerdos y se difunden
Monitoreo de acción
Se informa a la comunidad del proceso

F. Varios:

Rodrigo relata que se han iniciado conversaciones con el INE, organización que esta dispuesta a aliarse con AL para elaborar estadísticas locales por ejemplo de turismo de la zona lacustre.
El SERCOTEC licitó un apoyo para el plan de difusión del territorio para la entrega de propuestas de diseño de una imagen corporativa para Araucanía Lacustre (más antecedentes revisar las bases técnicas publicas en la sección Convenios y licitaciones) Rodrigo, Alejandro, Edita y Paula evaluarán la mejor de las cuatro ofertas postulantes.
Rodrigo propone invitar a que los empresarios de la zona a que se incorporen a alguna de las Cámaras de de turismo y Comercio del territorio para así promover la participación organizada y facilitar el trabajo en conjunto con ellos. Propone además, la creación de una agrupación que sea integrada por todas las Cámaras existente, propuesta ya validada por Sernatur, el INE. Lo anterior busca organizar las prestaciones de turismo y de esta organización acordar necesidades y asignación de la inversión pública.

G. Resumen de Acuerdos:

Entre los presentes se acordó que el Directorio debe sesionar con todos sus integrantes; ya sean titulares o suplentes.
Se acuerda que el Directorio se reúna durante los próximos tres meses una vez al mes y de ser necesario una tarde extra para tratar temas específicos (6 de Junio próxima reunión )
Incluir a organizaciones de Curarrehue que se encuentran interesados en participar de AL
Difundir y entrenar sobre la ZOIT
Cada documento será revisado por el Directorio a modo de crear un documento que relate el proceso en que estamos participando(diario de vida de AL).
Para la próxima reunión del Directorio cada servicio debe elaborar un breve documento donde presente aquellas temáticas que le preocupan, para luego contactarlos con el equipo técnico pertinente. Este procedimiento será permanente como forma de incorporar nuevas temáticas al equipo de trabajo
Primera tarea de la Secretaría (equipo) Técnico es la elaboración del Plan Maestro dividido por temáticas o líneas de trabajo.
Solicitar a los servicios públicos el nombramiento de un representante para convocarlos luego de tener las líneas de trabajo claras.
Taller 27 Junio: ver equipos de trabajo, definir líneas propuestas en la presente reunión
Solicitar a los municipios invitación a las reuniones con el Intendente.

H. Compromisos:

Los Directores podrán realizar comentarios a en relación al Informe a Paula Vergara vía correo de pvergara@sercotec.cl para integrarlo y luego subirlo a la página web
Secretaria de Directorio esta conformada por Alejandro Jeréz, Edita Mansilla, Nemo Ortega, Paula Vergara y Valentina Ffrench-Davis.
Alejandro Jeréz elaborará documento de ZOIT para página web.
Paula Vergara y Valentina subirán actas en un plazo de 2 día hábiles después de cada reunión al BLOG.
Alejandro Jeréz convoca e informa a AL sobre temas a pronunciar al SEIA: líder en proceso de pronunciamiento.
Se le solicita Edita Mansilla que obtenga copia del Documento del GORE de la creación del Territorio Lacustre
Nemo Ortega, como CONAF, ofrece el pronunciamiento conjunto en tema de derechos de aguas en territorios cercanos a Áreas Protegidas (DGA, solicitud de aguas, agua potable, etc.).
Clemente Carrasco compromete su participación en el equipo técnico de turismo.

I. Próximas actividades

22 de Junio Visita de Intendente a Villarrica y Pucón y reunión con Directorio de Araucanía Lacustre a las 18 hrs. en Pucón.
27 de Junio Taller de formación de equipo de Trabajo, UC de Villarrica.
30 de Junio : Visita Intendente a Curarrehue
6 de Junlo Próxima reunión de Directorio, lugar y hora por fijar
13 Julio, Taller del MOP lugar y hora por fijar.

vf, pv, rc